II SAB/Lu 35/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Maciej Gapski po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P. na bezczynność Burmistrza Miasta Świdnik w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 18 lutego 2026 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga P. P. (dalej jako: skarżący) na bezczynność Burmistrza Miasta Świdnik w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Do skargi dołączono wniosek o udostępnienie informacji publicznej złożony drogą elektroniczną (e-mail) w dniu 6 października 2025 r. przez Inicjatywę [...] skierowany do Burmistrza Miasta Świdnik dotyczący Zastępcy Burmistrza Świdnika J. I.. Inicjatywa [...] zażądała udostępnienia informacji w zakresie: daty oraz nazwy uczelni, w której J. I. rozpoczął studia wyższe; daty uzyskania tytułu zawodowego lub naukowego oraz jego pełnej nazwy; daty ukończenia szkoły średniej poprzez zdanie egzaminu maturalnego oraz nazwy tej szkoły. Wnioskodawca zażądał przesłania informacji w formie elektroniczny na adres zwrotny ([...]@gmail.com). Odpowiedź na powyższy wniosek została przekazana na adres elektroniczny Inicjatywy [...] w dniu 20 października 2025 r. W dniu 14 stycznia 2026 r. Inicjatywa [...] skierowała do Burmistrza kolejne pismo na adres elektroniczny, wskazując na brak pełnej odpowiedzi na wcześniejsze pytania odnoszące się do informacji publicznej. W odpowiedzi Burmistrz Miasta Świdnik wyjaśnił, że J. I. od dnia 21 listopada 2025 r. został odwołany ze stanowiska Zastępcy Burmistrza Miasta oraz podkreślił, że wszystkie informacje publiczne, które znajdowały się w aktach osobowych J. I. zostały udostępnione Inicjatywnie [...] w dniu 20 października 2025 r. W dniu 2 lutego 2026 r. P. P. złożył skargę na bezczynność Burmistrza Miasta Świdnik w związku z nieudzieleniem informacji publicznej na wniosek z dnia 6 października 2025 r. Zarządzeniem z dnia 12 marca 2026 r. Przewodniczący Wydziału wezwał P. P. do jednoznacznego wskazania podmiotu wnoszącego skargę poprzez wskazanie, czy skarżącym jest Inicjatywa [...], czy P. P.. P. P. pismem z dnia 19 marca 2026 r. wyjaśnił, że to on jest skarżącym w sprawie. Inicjatywa [...] została użyta jedynie jako określenie społecznej inicjatywy obywatelskiej, w ramach której działa. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wskazując, że udzielił żądanej przez Inicjatywę [...] informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na oczywisty brak legitymacji P. P. do złożenia skargi. Przedmiotem skargi w rozpoznawanej sprawie jest bezczynność Burmistrza Miasta Świdnik w zakresie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 6 października 2025 r. złożony przez Inicjatywę [...]. Skarżącym ową bezczynność jest zaś osoba fizyczna – P. P., która nie była wnioskodawcą żądającym udostępnienia informacji publicznej. Należy podkreślić, że tut. Sąd wezwał skarżącego do wyjaśnienia, czy skarżącym jest on osobiście, czy też Inicjatywa [...]. P. P. oświadczył w piśmie z dnia 19 marca 2026 r., że to on jest skarżącym. Stosownie do art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako p.p.s.a.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. W związku z faktem, że wnioskodawcą udostępnienia informacji publicznej była Inicjatywa [...] a skarżącym jest osoba fizyczna – P. P., na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzucił skargę.