II SAB/Lu 173/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w L. na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego w Lublinie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić Fundacji [...] z siedzibą w L. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

Fundacja [...] z siedzibą w L. (dalej jako: skarżąca lub Fundacja), reprezentowana przez pełnomocnika – K. K., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego w Lublinie w sprawie rozpatrzenia wniosku z dnia 12 lutego 2026 r. o udostępnienie informacji publicznej. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 24 lipca 2026 r. skarżącą wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 10 sierpnia 2026 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia – k. 38 akt sądowych). Skarżąca uiściła należny wpis sądowy w dniu 18 sierpnia 2026 (potwierdzenie wpłaty – k. 39 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, Fundacja wnosząc skargę nie uiściła należnego wpisu sądowego, który w niniejszej sprawie wynosi 500 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 535). W związku z powyższym konieczne było wezwanie skarżącej do uiszczenia należnego wpisu - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przy czym z uwagi na okoliczność, iż skarżąca wniosła skargę w formie dokumentu elektronicznego, przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu, w sprawie zaistniała wskazana w art. 74a § 1 pkt 1 p.p.s.a. przesłanka determinująca doręczanie skarżącemu pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej. W związku z powyższym, wezwanie do uiszczenia wpisu doręczono pełnomocnikowi skarżącej na wskazany w skardze adres do doręczeń elektronicznych (adres skrzynki ePUAP Fundacji). Jak wskazano na wstępie, przedmiotowe wezwania zostało tą drogą skutecznie doręczone 10 sierpnia 2026 r. r. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku fiskalnego skargi upływał zatem z dniem 17 sierpnia 2026 r. Tymczasem skarżąca uiściła należny wpis sadowy dopiero w dniu 18 sierpnia 206 r., a więc z uchybieniem wyznaczonego terminu. Zgodnie zaś z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna. W tym stanie rzeczy konieczne stało się odrzucenie skargi, na podstawie art. art. 220 § 3 p.p.s.a. W związku z odrzuceniem skargi należało jednocześnie zwrócić skarżącej uiszczony po terminie wpis sadowy w kwocie 100 zł, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji postanowienia.