II SAB/Kr 82/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej C. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w R. od wyroku WSA w Krakowie z dnia 10 czerwca 2014 r. w dniu 8 sierpnia 2014 r. w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w B. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w sprawie znak: [...] postanawia I odrzucić skargę kasacyjną; II zwrócić C. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w R. wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (sto) złotych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 10 czerwca 2014 r.: 1) zobowiązał Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. do wydania w terminie dwóch miesięcy aktu administracyjnego w sprawie legalności robót budowlanych polegających na budowie wyciągu narciarskiego krzesełkowego z dolnym i górnym stanowiskiem położonego na "C." w miejscowości R. gm. [...]; 2) stwierdził, że przewlekłość postępowania PINB w W. miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3) wymierzył PINB w W. grzywnę w wysokości 2.000 zł; 4) zasądził od PINB w W. na rzecz strony skarżącej kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. W dniu 31 lipca 2014 r. C. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w R. złożyła skargę kasacyjną od ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Po wniesieniu do sądu skargi kasacyjnej następuje jej badanie pod kątem wymagań formalnych, jakie przewiduje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), w skrócie "ppsa". Zgodnie z art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z przepisu tego wynika zatem, że niedopuszczalną jest skarga kasacyjna, która: a) nie została sporządzona przez jedną z osób wymienionych w art. 175, b) została wniesiona przez podmiot niebędący stroną, c) została wniesiona przed doręczeniem odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, d) została wniesiona od orzeczenia, od którego nie przysługuje żaden środek odwoławczy, e) nie spełnia wymagań wymienionych w art. 176. W przedmiotowej sprawie zachodzi sytuacja, o której wspomniano powyżej, a mianowicie skargę kasacyjną wniósł podmiot niebędący stroną (uczestnikiem) postępowania sądowego. Jak bowiem ustalono, C. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w R. nie była uczestnikiem postępowania zakończonego wyrokiem WSA w Krakowie z dnia 10 czerwca 2014 r. W związku z powyższym przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 ppsa. Ponadto, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, należało zwrócić stronie cały uiszczony wpis od wniesionej skargi kasacyjnej w wysokości 100 złotych.