II SAB/Kr 137/19

Kraków, dnia 2 września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 2 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] Powiat [...] postanawia: odrzucić skargę

E. R. wniosła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] Powiat [...]. Wobec niejednoznacznej treści skargi zarządzeniem z dnia 24 maja 2019 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez: sprecyzowanie oznaczenia wniesionego do Sądu za pośrednictwem [...]WINB w [...] w odpowiedzi na decyzję nr [...] pisma z dnia 4 kwietnia 2019 r. zatytułowanego "sprzeciw przeciwko bezczynności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] Powiat [...]" przez jednoznaczne określenie, że jest ono: a/ skargą na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...], albo b/ sprzeciwem od decyzji nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego w [...] z dnia 22 marca 2019 r.; jeśli pismo z dnia 4 kwietnia 2019 r. jest skargą na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...], złożenie dowodu, że przed wniesieniem skargi wyczerpano tryb określony w art. 37 § 1 K.p.a. i wniesiono ponaglenie do organu wyższego stopnia; jeśli pismo z dnia 4 kwietnia 2019 r. jest sprzeciwem od decyzji nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 22 marca 2019 r., złożenie 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącej na adres wskazany w skardze, w trybie doręczenia zastępczego w dniu 2 lipca 2019 r. Do chwili obecnej wskazane braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: W świetle art. 57 § 1 ab initio i art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "P.p.s.a.") skarga powinna zawierać w szczególności oznaczenie sądu, do którego jest skierowana; oznaczenie rodzaju pisma; wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy. Pismo E. R. z dnia 4 kwietnia 2019 r. nie zawiera i nie określa powyższych elementów w sposób dostatecznie jednoznaczny i precyzyjny. W okolicznościach niniejszego przypadku są to – w ocenie Sądu – istotne braki skargi, które powodują, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu. Nie jest bowiem możliwe jednoznaczne ustalenie woli zaskarżenia, przedmiotu zaskarżenia, stron postępowania. Przedmiotowe braki – mimo stosownego wezwania – nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie. Zarządzeniem z dnia 24 maja 2019 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez: sprecyzowanie oznaczenia wniesionego do Sądu za pośrednictwem [...]WINB w [...] w odpowiedzi na decyzję nr [...] pisma z dnia 4 kwietnia 2019 r. zatytułowanego "sprzeciw przeciwko bezczynności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] Powiat [...]". Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącej na adres wskazany w skardze, w trybie doręczenia zastępczego w dniu 2 lipca 2019 r. Do chwili obecnej wskazane braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.