II SAB/Kr 124/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w K. w Likwidacji na bezczynność Prokuratora Okręgowego w Krakowie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę

Stowarzyszenie [...] w K. w Likwidacji wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Prokuratora Okręgowego w Krakowie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę Prokurator wniósł o oddalenie skargi. Wskazał, że z Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego wynika, iż [...] jest aktualnie stowarzyszeniem w likwidacji, którego likwidatorem jest M. P.. Na dowód powyższego dołączono do akt wydruk z Krajowego Rejestru Sądowego na dzień 20 grudnia 2022 r. nr [...], w którym Stowarzyszenie figuruje jako "[...] Zarządzeniem z dnia 1 marca 2023 r., wezwano likwidatora strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie w imieniu strony skarżącej oraz o sprecyzowanie skargi poprzez jednoznacznie wskazanie jakiego postępowania dotyczy zarzucana bezczynność, na czym ta bezczynność polega, wskazanie daty i treści własnego wniosku inicjującego postępowanie przed wymienionym organem, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z uwagi na brak aktualnego adresu likwidatora, do uzupełnienia ww. braków wezwano go kolejnym zarządzeniem z dnia 9 maja 2023 r. Ww. wezwanie doręczono likwidatorowi Stowarzyszenia w dniu 18 maja 2023 r. (k. 126 akt sądowych). Do chwili obecnej likwidator nie uczyniło zadość wezwaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Zgodnie z treścią art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 295 ze zm., zwana dalej: P.p.s.a.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Zauważyć należy, że w dacie złożenia skargi skarżące stowarzyszenie nie było stowarzyszeniem faktycznie działającym. Prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego dla Krakowa-Śródmieścia w Krakowie Wydział XI Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego z dnia [...] r. sygn. [...], stowarzyszenie zostało rozwiązane oraz zarządzono jego likwidację i ustanowiono likwidatora (wpis w KRS z dnia [...] r.). Powyższe prowadzi do wniosku, że stowarzyszeniu w likwidacji - z uwagi na brak interesu prawnego (nie może prowadzić działalności określonej w statucie) - nie przysługuje przymiot skarżącego w rozumieniu art. 50 § 1 P.p.s.a. Wobec faktu, iż aktualnie skarżący nie posiada interesu prawnego, stwierdzić należy, że złożona przez niego skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.