II SAB/Kr 117/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Niezależnego Związku Zawodowego [...] z siedzibą w L. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół im. W. W. w S. B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 31 października 2024 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 14 stycznia 2026 r. po rozpoznaniu sprawy ze skargi Niezależnego Związku Zawodowego [...] z siedzibą w L. (dalej "strona skarżąca") na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół im. W. W. w S. B. (dalej "organ") w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 31 października 2024 r. w punkcie I zobowiązał organ do wydania aktu lub dokonania czynności w przedmiocie wniosku strony skarżącej z dnia 31 października 2024 roku w terminie 14 dni od dnia od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. Ponadto w tym samym orzeczeniu Sąd stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności w sprawie udzielenia informacji publicznej, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt II i III) oraz zasądził od organu na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania (pkt IV). Odpis wyroku wraz uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej (przymusie adwokacko-radcowskim) został prawidłowo doręczony organowi w dniu 4 lutego 2026 r. W dniu 4 marca 2026 r. organ wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz.143 - dalej "p.p.s.a.") skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 - 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikacje do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej, § 2a wyłącza przymus adwokacko - radcowski w przypadku, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, gdy jest ona niedopuszczalna. Sporządzenie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 p.p.s.a stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej, bez uprzedniego wzywania do usunięcia braków (por. H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI. Wolters Kluwer 2016 (art. 175) i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego). W niniejszej sprawie o obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika organ został prawidłowo pouczony w momencie doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem (k. 93 akt sądowych). Pomimo pouczenia, wniesiona skarga kasacyjna nie została sporządzona ani przez adwokata, ani przez radcę prawnego, lecz przez organ osobiście. Dlatego też jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, orzekł jak sentencji postanowienia.