II SAB/Ke 112/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. i M.G. na bezczynność Wójta Gminy postanawia: odrzucić skargę M.G.

Skarżący M.G. i A.K. wywiedli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na bezczynność Wójta Gminy. Z treści skargi wynikało, że skarżący reprezentowani są w sprawie przez pełnomocnika adw. A.D. Zarządzeniem z 5 stycznia 2021 r., doręczonym 11 stycznia 2021 r., pełnomocnik skarżących został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego M.G. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, gdyż przy skardze zostały złożone jedynie kopie pełnomocnictw podpisanych przez skarżącą udzielających umocowania do działania w sprawie w imieniu M.G. (pełnomocnictwo dla adw. A.D. udzielone przez A.K. zalega w aktach sprawy II SAB/Ke 75/20). Skarga A.K. została odrzucona postanowieniem z 13 stycznia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Na wstępie podnieść należy, że Sąd zobowiązany jest w pierwszej kolejności do zbadania z urzędu dopuszczalności skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.". Stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie z art. 34 p.p.s.a., strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie zaś do treści art. 35 § 1 p.p.s.a., pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Jak stanowi art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niezłożenie dokumentu pełnomocnictwa to brak formalny skargi, nieusunięcie którego w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie pełnomocnik M.G. powinien uzupełnić powyższy brak skargi do 18 stycznia 2021 r. W terminie tym jednak do uzupełnienia braku formalnego skargi nie doszło. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.