II SAB/Gl 82/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, po rozpoznaniu w dniu 26 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wydania uprawnień do kierowania pojazdami kategorii AM, B1, B bez terminu ważności p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pismem z dnia 20 czerwca 2022 r. J. G. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wydania uprawnień do kierowania pojazdami kategorii AM, B1, B bez terminu ważności. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 lipca 2022 r. wezwano skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi wniósł do organu ponaglenie w związku z niezałatwieniem sprawy w terminie. Na dokonanie powyższej czynności wyznaczono termin 7 dni pod, rygorem odrzucenia skargi. W piśmie z dnia 15 sierpnia 2022 r. skarżący wskazał, iż nie złożył ponaglenia w związku z niezałatwieniem sprawy w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej p.p.s.a., dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Stosownie do art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Na gruncie rozpoznawanej sprawy środkiem tego rodzaju jest ponaglenie do organu wyższego stopnia, czyli Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (art. 37 § 1 i § 3 k.p.a.). Jak wynika z akt sprawy skarżący nie wyczerpał toku prawnego przewidzianego w procedurze administracyjnej, a mianowicie nie poprzedził skargi ponagleniem. W związku z powyższym skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić, na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. Ponadto, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zwrócił stronie skarżącej w całości uiszczony wpis sądowy.