II SA/Wr 78/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze sprzeciwu B. P. i S. P. od decyzji Wojewody D. z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu pozbawienia prawa własności gruntu w związku ze scaleniem i podziałem postanawia: I. odrzucić sprzeciw; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

B. P. i S. P. (dalej jako: "skarżący") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu sprzeciw na decyzję Wojewody D. z dnia [...] I 2021 r. (nr [...]) w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu pozbawienia prawa własności gruntu w związku ze scaleniem i podziałem. Pismami z dnia 1 III 2021 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych sprzeciwu poprzez wskazanie numerów PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu (akta sądowe, k. 69, 71). Z akt sprawy wynika, że odpisy powyższych wezwań doręczono skarżącym w trybie awizo (akta sądowe, k. 74, 75). Wezwania o uzupełnienie braków formalnych skargi pozostały bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 64b § 2 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") sprzeciw powinien zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei w myśl art. 49 § 1 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Sąd odrzuca sprzeciw postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie wezwania do usunięcia braków formalnych sprzeciwu doręczono skarżącym w trybie awizo (akta sądowe, k. 74, 75). Przesyłki zawierające wskazane wezwania awizowano po raz pierwszy w dniu 2 III 2020 r. W dniu 10 III 2021r. przesyłki te awizowano powtórnie, a następnie odesłano je nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie". Skoro skarżący nie odebrali przesyłek należało uznać je za doręczone z upływem czternastego dnia, liczonego od daty pierwszego awizo, tj. z dniem 16 III 2021 r., jak o tym stanowi art. 73 § 1 i § 4 p.p.s.a. Pomimo pouczenia o negatywnych skutkach nieuzupełnienia braków sprzeciwu skarżący, w zakreślonym terminie, nie wskazali numerów PESEL. Wobec powyższego Sąd orzekł na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.