II SA/Wr 736/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 17 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Wr 736/15 o umorzeniu postępowania zażaleniowego D. W. i M. W. wydane w wyniku rozpoznania zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Wr 736/15 o oddaleniu wniosku o wyłączenie Referendarza sądowego Michała Kazka w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. w przedmiocie wymierzenia Burmistrzowi Gminy T. grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 kwietnia 2009 r. sygn. akt III SA/Wr 3/09 postanawia: odrzucić zażalenie.

Na skutek zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie z dnia [...] lipca 2017 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów zażalenia, poświadczonych za zgodność z oryginałem, lub własnoręcznie podpisanych. Ponadto zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2017 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. W wydanych zarządzeniach zakreślono termin na ich wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia zażalenia. Wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu [...] września 2017 r. W dniu [...] października 2017 r. do akt sprawy wpłynęła odpowiedź na wezwanie Sądu. Skarżący nadesłali, zgodnie z wezwaniem dwa odpisy zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie zażalenia uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r., poz. 1369 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. Pismo powinno być własnoręcznie podpisane przez skarżących (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Odpisami w rozumieniu §1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki z poczty elektronicznej (art. 47 § 2 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek m. in. zażalenia, od którego nie zostanie uiszczony należny wpis. W razie nieopłacenia zażalenia wzywa się wnoszącego, aby wpis ten uiścił, a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie takie właśnie wezwanie do skarżących skierowano wraz z wezwaniem o uzupełnienie braków formalnych zażalenia. Wezwania zostały doręczone w dniu [...] września 2017 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w sądowych aktach sprawy, k. 243, 244). Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin upływał więc w dniu [...] września 2017 r. (poniedziałek). Skarżący wpisu jednak nie uiścili. Co więcej skarżący wykonali wezwanie dotyczące uzupełnienia braków formalnych zażalenia z [...] lipca 2017 r., jednakże wykonania nie można uznać za skuteczne. Nadesłane odpisy zażalenia nie zawierają bowiem wszystkich stron oryginału zażalenia znajdującego się w aktach sprawy, co uniemożliwia nadanie dalszego biegu zażaleniu. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, iż skoro skarżący, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełnili braków formalnych zażalenia jak również nie uiścili należnego wpisu sądowego, złożone przez nich zażalenie podlegało odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. i w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.