II SA/Wr 616/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 4 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.B. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów odnośnie budowy budynku gospodarczego na terenie nieruchomości postanawia przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Przedmiotem rozpoznania jest wniosek skarżącego A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania wnioskodawca podał, że otrzymuje wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z żoną, która jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, i synem, którego gospodarstwo rolne ma wartość 178.000 zł. Z żoną pobierają świadczenia odpowiednio emerytalne i rentowe w kwocie odpowiednio 959 zł i 1.112 zł. Do swoich zobowiązań i stałych wydatków zaliczył koszt utrzymania lokalu w kwocie około 500 zł oraz koszty leczenia, rehabilitacji i dojazdów na rehabilitację w kwocie około 600 zł. Do akt sprawy przedstawiono dokumenty, których treść potwierdza informacje wskazane we wniosku istotne dla oceny jego zasadności. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Zwolnienie od kosztów sądowych jest w istocie rodzajem pomocy państwa dla osób znajdujących się w obiektywnie trudnej sytuacji majątkowej i finansowej. Przy czym to do referendarza sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym, kierującego się wskazaniami logicznego rozumowania, doświadczenia życiowego i dostępnej wiedzy, należy ocena, czy takie okoliczności zachodzą. W ocenie referendarza sądowego w sprawie wykazane zostało, że skarżący nie jest w stanie bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie i żony ponosić kosztów sądowych w sprawie. Świadczą o tym kwota pieniężna pozostająca do ich dyspozycji miesięcznie – 2.071 zł, brak majątku podlegającego spieniężeniu oraz ich sytuacja życiowa, na którą składają się również ich wiek i stan zdrowia. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2) i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy postanowił jak w sentencji.