II SA/Wr 559/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazu przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej postanawia: odrzucić skargę.

Skargą z dnia [...] X 2020 r. A. C. (dalej: skarżąca) zakwestionowała decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z [...] VII 2020 r. (nr [...]) w przedmiocie nakazu przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej. Pismami z dnia [...] XII 2020 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącej w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że odpis powyższego wezwania doręczono skarżącej w trybie doręczenia zastępczego (dwukrotne awizo). Przesyłkę zawierającą to wezwanie awizowano po raz pierwszy w dniu [...] XII 2020 r. W dniu [...] I 2021 r. przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie odesłano ją nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie". Skoro zatem skarżąca nie odebrała przesyłki należało uznać ją za doręczoną z upływem czternastego dnia, liczonego od daty pierwszego awizo, tj. z dniem [...] I 2021 r., jak o tym stanowi art. 73 § 1 i § 4 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) dalej "ppsa" sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 220 § 3 ppsa skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Należy przy tym podkreślić, że art. 220 § 3 ppsa ma zastosowanie nie tylko w sytuacji, gdy wpis w ogóle nie został uiszczony ale także wówczas, gdy wpis uiszczono po upływie wyznaczonego terminu (zob. postanowienie NSA z 18 I 2013 r., II FSK 2970/12 – publ. CBOSA). Wobec nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie Sąd orzekł na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ppsa.