II SA/Wr 405/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 26 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 maja 2023 r., nr 405/2023 w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

K. K. (dalej "skarżący") pismem z 22 VI 2023 r. wniósł skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu (dalej "DWINB") z 12 V 2023 r. (nr 405/2023) w sprawie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego, oznaczonego nr [...] na mapie sytuacyjnej, załączonej do protokołu kontroli z 17 V 2022 r., położonego na działce nr [...] w obrębie [...] N., gmina W. (dalej "decyzja"). Skargę nadano w placówce pocztowej wyznaczonego operatora w dniu 22 VI 2023 r. (akta sądowe, k. 4). Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 18 V 2023 r. (akta DWINB, k. 6). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Przepis art. 53 § 1 ustawy z 30 VIII 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634), dalej "ppsa" stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wnosi się ją za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ppsa). W myśl art. 83 § 1-3 ppsa, terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Stosowanie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt sprawy wynika, że o trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarżący został prawidłowo pouczony przez DWINB. Zaznaczyć trzeba, że termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W kontrolowanej sprawie ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi przypada na sobotę, tj. 17 VI 2023 r., dlatego zgodnie z art. 83 § 2 ppsa, za ostatni dzień terminu należy uznać 19 VI 2023 r. (poniedziałek), który jest następnym dniem po dniach wolnych od pracy. Jak wynika ze stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę, skarżący wniósł ją listem poleconym w dniu 22 VI 2023 r., a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności. Wobec tego skargę, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.