II SA/Wr 391/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II skargi J. P. na postanowienie Dolnośląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej we Wrocławiu z dnia 14 marca 2022 r. nr WZ.5592.16.3.2021 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

J. P. (dalej jako: "skarżący") wniósł skargę na postanowienie Dolnośląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej we Wrocławiu z dnia 14 marca 2022 r. (nr WZ.5592.16.3.2021) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Pismem z dnia 28 czerwca 2022 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie pismem z dnia 28 czerwca 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Przesyłka kierowana do skarżącego na adres podany w skardze, zawierająca powyższe wezwania została w dniu 1 lipca 2022 r. odebrana przez upoważnionego pracownika strony skarżącej. Wpis został uiszczony w dniu 8 lipca 2022 r. (k. 14 akt sądowych). Natomiast w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżący skierował do tutejszego Sądu pismo z dnia 13 lipca 2022 r. (data stempla pocztowego), w którym wskazał swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL stanowi brak formalny pisma, podlegający usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy wskazać należy, że skarżący uzupełnił brak formalny skargi w postaci podania numeru PESEL po terminie. W przedmiotowej sprawie wezwania do: uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz braków formalnych skargi w postaci wskazania numeru PESEL skarżącego zostały doręczone w dniu 1 lipca 2022 r. Tym samym, 7 dniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 8 lipca 2022 r. W zakreślonym terminie skarżący uiścił wyłącznie wpis od skargi w kwocie 100 zł, podczas gdy pismo uzupełniające brak formalny skargi w postaci podania numeru PESEL skarżący wniósł dopiero w dniu 13 lipca 2022 r. (data nadania pisma). W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi postanowiono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.