II SA/Wr 39/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 24 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. E. K. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 listopada 2013 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 (słownie: pięćset) złotych.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 stycznia 2014 r. skarżący J. E. K. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie brakujących 5 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. W zarządzeniu określono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego – radcy prawnemu A. P. w dniu 1 lutego 2014 r. (dowód: adnotacja na formularzu zwrotnego potwierdzenia odbioru – k. 18 akt sądowych). W zakreślonym terminie w/w zarządzenie nie zostało wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczeń ich stronom. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł do sądu skargę dołączając do niej dwa odpisy. Natomiast w sprawie oprócz skarżącego i organu występuje jeszcze siedmiu uczestników postępowania, którym powinny być doręczone odpisy skargi. Brak odpisu stanowi zatem brak formalny skargi, ponieważ nadanie prawidłowego biegu skardze wymaga doręczenia jej odpisów wszystkim uczestnikom postępowania. Doręcza się zaś odpis, który zgodnie z wymienionym wcześniej art. 47 § 1 p.p.s.a. – właśnie w celu jego doręczenia stronie (uczestnikowi postępowania) – powinien być dołączony przez wnoszącego pismo w postępowaniu sądowym. W niniejszej sprawie skarżący pomimo wezwania i pouczenia o konsekwencjach nie zastosowania się do tego wezwania, nie przesłał brakujących pięciu odpisów skargi. Zaistniały brak uniemożliwiają nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.