II SA/Wr 216/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 12 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 7 grudnia 2023 r. nr SKO 4131/56/2023 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zniszczenie drzewa postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 436 (słownie: czterysta trzydzieści sześć) zł.

S. F. (zw. dalej skarżącym) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 7 grudnia 2023 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zniszczenie drzewa. Pismem z dnia 21 marca 2024 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 marca 2024 r., wezwano skarżącego stronę do usunięcia – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi – jej braków formalnych przez podanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 27 marca 2024 r., a zatem zakreślony termin do usunięcia wskazanego braku formalnego upłynął wraz z dniem 3 kwietnia 2024 r. (tj. środa). Skarżący w dniu 4 kwietnia 2024 r., za pośrednictwem poczty, nadał przesyłkę zawierającą pismo, w którym wskazał swój numer PESEL oraz potwierdził, że wezwanie do usunięcia braków formalnych otrzymał w dniu 27 marca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023, poz. 1634, dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, o którym mowa, jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia. Powyższa sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. W jej realiach, wbrew prawidłowemu i jednoznacznie sformułowanemu wezwaniu, skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w zakreślonym terminie. Uczynił to po terminie. Tymczasem podkreślenia wymaga, że uzupełnienie braków formalnych po terminie jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu w tym zakresie. W tej sytuacji Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi, co też orzeczono w pkt. I postanowienia, kierując się dyspozycją z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Natomiast rozstrzygnięcie zawarte w pkt. II znajduje swoje uzasadnienie w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.