II SA/Wr 144/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi L. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] października 2019 r., Nr [...] w przedmiocie pozytywnego zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości gruntowej postanawia: I. odrzucić skargę; II. przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na rzecz adwokat A. K. - kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. postanowieniem z [...].10.2019 r., nr [...] utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Gminy W. [...].06.2019 r. w przedmiocie pozytywnego zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości gruntowej. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru postanowienie to zostało doręczone L. G. w dniu 07.01.2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-7 akt administracyjnych II instancji) z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 07.02.2020 r. (data stempla pocztowego) skarżąca złożył skargę na powyżej opisane postanowienie. Postanowieniem z 06.08.2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę z uwagi na jej złożenie z uchybieniem terminu. Następnie postanowieniem z 02.11.2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił postanowienie z 06.08.2020 r. (pkt I) oraz orzekł o odmowie przywrócenie terminu do wniesienia skargi (pkt II). Powyższe postanowienie w zakresie pkt II pełnomocnik z urzędu skarżącej zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Postanowieniem z 26.03.2021 r., sygn. akt I OZ 101/21, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie z 02.11.2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej zwana p.p.s.a., skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie jest bezspornym, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 07.01.2020 r. W związku z tym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 06.02.2020 r. Skarga została wniesiona za pośrednictwem organu w dniu 07.02.2020 r. (data stempla pocztowego), a więc po upływie ustawowego 30 - dniowego terminu. Prawomocnym postanowieniem z 02.11.2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Oznacza to, że skarga z powodów formalnych nie może być rozpatrzona, lecz podlega odrzuceniu stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z tych względów orzeczono, jak w pkt I sentencji. O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu orzeczono w punkcie II postanowienia, na podstawie art. 250 p.p.s.a. w zw. z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3.10.2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 18).