II SA/Wa 767/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. A. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie O. A. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pismem z dnia 13 marca 2023 r. O. A. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 22 czerwca 2023 r. skarżąca uiściła wpis sądowy w wysokości 200 zł. Postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2023 r., sygn. akt II SPP/Wa 103/23 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie umorzył postępowanie w przedmiocie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uwagi na fakt, że w sprawach dotyczących zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej na stronie skarżącej spoczywa obowiązek uiszczania kosztów sądowych, na tym etapie postępowania 300 zł (§ 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2021 r. poz. 535), zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 767/23 wezwano O. A. do uzupełnienia należnego wpisu sądowego w wysokości 100 zł od przedmiotowej skargi, informując jednocześnie, że niewykonanie tego zarządzenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Pismo Sądu z dnia 22 listopada 2023 r., przy którym przesłano odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł zostało doręczone skarżącej w dniu 29 listopada 2023 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sądowych). Na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie został zaksięgowany wpis sądowy w wysokości 100 zł. Wobec wątpliwości co do daty uiszczenia wpisu sądowego, zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2023 r. wezwano skarżącą do nadesłania, w terminie 7 dni, dowodu potwierdzenia dokonania polecenia przelewu kwoty 100 zł na numer rachunku bankowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie tytułem uzupełnienia wpisu sądowego od skargi. W odpowiedzi z dnia 8 stycznia 2024 r. O. A. wskazała, że wpis sądowy w wysokości 100 zł uiściła w dniu 7 grudnia 2023 r. (dowód: w załączeniu duplikat potwierdzenia wykonania przelewu). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm.); zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 powołanego artykułu są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 listopada 2023 r. O. A. została wezwana do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Odpis powyższego wezwania doręczono skarżącej w dniu 29 listopada 2023 r., jednak w zakreślonym terminie O. A. wpisu sądowego nie uiściła, co stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi przez Sąd. Podkreślić należy, że nie stanowi prawidłowego wykonania zarządzenia z dnia 17 listopada 2023 r. wpłata kwoty 100 zł, tytułem uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, w dniu 7 grudnia 2023 r., co zostało potwierdzone przez skarżącą w oświadczeniu z dnia 8 stycznia 2024 r., ponieważ została dokonana z uchybieniem wyznaczonego w powyższym zarządzeniu terminu, który upłynął w dniu 6 grudnia 2023 r. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.