II SA/Wa 500/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 16 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] stycznia 2020 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych postanawia: odrzucić skargę.

A. B. (dalej: "skarżący") wniósł pismem z 6 lutego 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] stycznia 2020 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 5 marca 2020 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej nadesłanie nr PESEL, a także odpisu skargi dla uczestnika postępowania, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 10 marca 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Korespondencja zawierająca wszystkie powyższe wezwania została prawidłowo doręczona skarżącemu w dniu 17 marca 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 23 akt sądowych). W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jako pierwsze pismo w sprawie, stosowanie do art. 46 § 2 pkt 1 lit b) tej ustawy, powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną. Z kolei w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jak natomiast stanowi art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto stosownie do treści normy prawnej z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższej opisane uchybienia wystąpiły w niniejszej sprawie. Jak wskazano powyżej, korespondencja zawierająca odpisy zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu z 10 marca 2020 r. oraz wezwania do usunięcia braków formalnych z 5 marca 2020 r. została prawidłowo doręczona w dniu 17 marca 2020 r. W tym czasie obowiązywał w Polsce stan epidemii z powodu COVID-19. W myśl art. 15zzs ust. 1 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.) – w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID, bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowoadministracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Stosownie do art. 68 ustawy zmieniającej terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs, których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs, których bieg uległ zawieszeniu na podstawie art. 15zzs, biegną dalej po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Powyższe oznacza, że w rozpatrywanej sprawie termin na uzupełnienie braku formalnego skargi rozpoczął swój bieg 24 maja 2020 r. i upływał w dniu 1 czerwca 2020 r. Strona skarżąca w tym terminie nie uiściła wpisu sądowego, nie nadesłała odpisu skargi, jak i nie podała swojego nr PESEL, a zatem skargę należało odrzucić. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji orzeczenia.