II SA/Wa 499/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] stycznia 2022 r. (nadanym w placówce pocztowej [...] stycznia 2022 r.) E. S. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów. Z przekazanych do tut. Sądu wraz ze skargą akt postępowania administracyjnego wynika, że zaskarżone orzeczenie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] października 2022 r. Odbiór decyzji pokwitował M. S. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - w aktach administracyjnych). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.- dalej "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 tej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie lub pozyskania wiedzy o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżona decyzja została doręczona w dniu [...] października 2022 r. Ponadto Sąd stwierdził, że zaskarżone orzeczenie zawierało prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upłynął z dniem [...] listopada 2021 r. (środa), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i 2 P.p.s.a. Skarga została wniesiona w dniu [...] stycznia 2022 r., a zatem ze znacznym uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 2 P.p.s.a. Skarżąca nie wnosiła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 P.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.