II SA/Wa 431/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę.

M. S. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2019 r. o sygn. akt II SA/Wa 856/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 lutego 2020 r. o sygn. akt I OZ 23/20 uchylił zaskarżone postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] marca 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych (słownie: dwieście złotych) w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu [...] marca 2020 r. W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Należy wskazać, że zgodnie z art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374 z późn. zm.), w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych, nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Następnie art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ww. ustawy z dnia 2 marca 2020 r. został uchylony na podstawie art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020 r. poz. 875). Przepis uchylający wszedł w życie w dniu 16 maja 2020 r., jednakże na mocy art. 68 ust. 6 ww. ustawy z dnia 14 maja 2020 r., terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy zmienianej w art. 46, które nie rozpoczęły biegu na podstawie art. 15zzs tej ustawy, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, tj. od dnia 24 maja 2020 r. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi (200 zł). Termin wyznaczony do jego uiszczenia upłynął w dniu [...] marca 2020 r. Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono skarżącemu na adres podany w skardze, w okresie stanu zagrożenia epidemiologicznego. Oznacza to, że siedmiodniowy termin do wykonania powyższego wezwania, rozpoczął swój bieg [...] maja 2020 r. W myśl art. 83 § 1 P.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego z zastrzeżeniem § 2. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 P.p.s.a.). Wobec powyższego, w przedmiotowej sprawie ostatnim dniem terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi był dzień [...] czerwca 2020 r. (poniedziałek). W wyznaczonym terminie wpisu nie uiszczono. Skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu. Skarżący nie wnosił o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.