II SA/Wa 216/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] listopada 2023 r. znak [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej – [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] – kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych zaskarżoną decyzją z [...] listopada 2023 r. nakazał I. sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej skarżąca) spełnienie obowiązku poprzez dostarczenie kopii danych osobowych wskazanej w decyzji osoby, pozyskanych z monitoringu wizyjnego. Pismem Sądu z [...] kwietnia 2024 r., stanowiącym realizację zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z [...] kwietnia 2024 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, poprzez podpisanie skargi oraz jej nadesłanie wraz z dwoma odpisami skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia wspomnianego braku formalnego skargi, pomimo podjętej próby doręczenia nie zostało doręczone skarżącej i w dniu [...] kwietnia 202 r. zwrócone do Sądu (por. koperta zawierająca wezwanie, karta nr 37 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej "p.p.s.a."). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Stosownie do art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z możliwością jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w ww. terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości jego odbioru w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa na wstępie, tj. z upływem czternastego dnia. W niniejszej sprawie skarżąca nie odebrała przesyłki zawierającej zobowiązanie do podpisania skargi i przesłania jej wraz z dwoma odpisami do Sądu, mimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniu [...] kwietnia 2024 r. oraz [...] kwietnia 2024 r. Stwierdzić zatem należy, że skuteczne doręczenie wezwania zobowiązującego do nadesłania podpisanej skargi wraz z jej dwoma odpisami nastąpiło w dniu [...] kwietnia 2024 r., tak więc siedmiodniowy termin do wykonania tej czynności upłyną [...] maja 2024 r. Jak wynika z akt sprawy, w tak zakreślonym terminie, wymagane przez Sąd podpisana skarga wraz z jej dwoma odpisami, nie zostały nadesłane. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożona w niniejszej sprawie skarga spełnia warunki formalne konieczne dla jej merytorycznego rozpatrzenia, co skutkuje obowiązkiem jej odrzucenia. W tym stanie sprawy Sąd, wobec nieusunięcia przez skarżącą braków formalnych skargi, uznał konieczność odrzucenia skargi, orzekając w tym zakresie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie kwoty 200 złotych Sąd orzekł w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a..