II SA/Wa 2131/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] listopada 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Fundacji [...] z siedzibą w [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Fundacja [...] z siedzibą w [...], reprezentowana przez Prezesa Zarządu, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] listopada 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia [...] listopada 2024 r., wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wezwał Fundację [...] z siedzibą w [...] do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie dokumentu (np. informacji KRS) lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w dacie wniesienia skargi. Wezwanie zostało doręczone na adres wskazany w skardze dnia [...] stycznia 2025 r. (k. 26 akt sądowych). Skarżąca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie odpowiedziała na wezwanie do usunięcia braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późń. zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Zgodnie z art. 35 § 1-3 P.p.s.a. pełnomocnikiem osoby prawnej może być adwokat lub radca prawny; inny skarżący lub uczestnik postępowania; pracownik osoby prawnej albo pracownik organu nadrzędnego; osoba prawna lub zarząd spółki partnerskiej świadczący na podstawie odrębnych przepisów pomoc prawną osobie prawnej, którzy mogą udzielać pełnomocnictw adwokatowi lub radcy prawnemu, jeżeli zostały do tego upoważnione. Stosownie do art. 29 w zw. z art. 28 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik osoby prawnej ma obowiązek, przy pierwszej czynności w postępowaniu, wykazać umocowanie do działania w imieniu mocodawcy. Wykazanie umocowania wymaga formy dokumentu, zwykle jest to dokument urzędowy (odpis z KRS) lub prywatny (statut, regulamin). Z akt sprawy wynika, że skarżącą nie uzupełniła braku formalnego poprzez nadesłanie odpisu z KRS, mimo prawidłowego doręczenia wezwania w ww. zakresie. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął [...] stycznia 2025 r. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.