II SA/Wa 2016/16

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na uchwałę Uczelnianej Komisji Rekrutacyjnej z dnia [...] listopada 2015 r., w przedmiocie odmowy przyjęcia na pierwszy rok studiów postanawia: przyznać J. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

W toku postępowania w następstwie wniesionej skargi J. B. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i synem. Ujawnił, że rodzina utrzymuje się z dochodu, który w ciągu ostatnich miesięcy wyniósł od [...] zł (wrzesień), [...] (listopad) i [...] zł (grudzień). Na kwoty te składały się dochody z tytułu zasiłku pielęgnacyjnego w wysokości [...] zł, stypendium specjalnego w kwocie [...] zł, stypendium socjalnego w kwocie [...] zł, świadczenia pielęgnacyjnego w kwocie [...] zł, dodatku mieszkaniowego w kwocie [...] zł, zasiłków rodzinnych [...] zł, zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie [...] zł, i świadczeń z pomocy społecznej w kwocie [...] zł. Wnioskodawca ujawnił, że ponosi wydatki na zakup leków w kwocie [...] zł na miesiąc, opłacenia przedszkola integracyjnego w kwocie ok. [...] zł, stałych opłat za mieszkanie i media [...] zł, zakup żywności [...] zł (kwota na trzy miesiące), obsługa zadłużenia ok. [...] zł na miesiąc, i koszty wymaganej, ale nie realizowanej terapii od [...] zł do [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca ujawnił, że jest zadłużony na kwotę ok. [...] zł a jego żona na kwotę ok. [...] zł. Uzasadniając wniosek skarżący podał, że posiada najwyższy stopień niepełnosprawności, orzeczony bezterminowo, od 2010 roku był hospitalizowany łącznie [...] razy, przeszedł [...] operacji. Do dnia dzisiejszego nie otrzymał renty z tytułu niezdolności do pracy. Dodał, że niepełnosprawność uniemożliwia mu osiągniecie jakichkolwiek dochodów. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dokonując oceny sytuacji majątkowej skarżącego referendarz sądowy uznał, że jakkolwiek uzyskuje on stały dochód, niemniej jednak składają się na niego głównie świadczenia zasiłkowe i świadczenia z pomocy społecznej. Nie może również umknąć uwadze to, że wnioskodawca i jego rodzina ponoszą znaczne wydatki np. koszty zakupu leków, wynikające ze stanu zdrowia strony i jego niepełnosprawności. Jak słusznie podniósł skarżący stan jego zdrowia uniemożliwia mu osiąganie jakichkolwiek dochodów. W tej sytuacji należy uznać, że J. B. wykazał, że nie jest w stanie samodzielnie i dla utrzymania rodziny ponieść kosztów sądowych. Powyższe okoliczności przemawiają za uwzględnieniem wniosku. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.