II SA/Wa 1731/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na orzeczenie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

W dniu [...] lipca 2019 r. I. S. (dalej: skarżąca") nadała w Urzędzie Pocztowym B. – za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji (dalej: "organ") – skargę na orzeczenie organu z [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia, ewentualnie o jej oddalenie. Z akt administracyjnych nadesłanych do niniejszej sprawy wynika, że zaskarżone orzeczenie zostało doręczone skarżącej [...] czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do art. 53 § 4 p.p.s.a. termin, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Natomiast według art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Oddanie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (którym jest m.in. Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie) albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem jej do Sądu (vide art. 83 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano – zaskarżone orzeczenie zostało doręczone skarżącej [...] czerwca 2019 r., a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał [...] lipca 2019 r. W konsekwencji nadanie przez skarżącą skargi w Urzędzie Pocztowym w B. w dniu [...] lipca 2019 r. skutkuje uznaniem, iż skarżąca uchybiła trzydziestodniowemu terminowi do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.