II SA/Wa 167/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na niewykonanie przez Ministra Sprawiedliwości wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2021 r., sygn. akt II SAB/Wa 71/21 postanawia: odrzucić skargę.

W piśmie z dnia 08 stycznia 2024 r. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w W. (dalej "strona skarżąca"), reprezentowane przez r. pr. A. K., wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie przez Ministra Sprawiedliwości wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w warszawie z dnia 15 czerwca 2021 r., sygn. akt II SAB/Wa 71/21. Zarządzeniem z dnia 14 lutego 2024 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Warszawie wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,- złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania Sądu w tym przedmiocie, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 04 marca 2024 r. (k. 24 akt sądowych), a zatem termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 11 marca 2024 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie należny wpis od skargi nie został uiszczony (k. 23 akt sądowych). Jednocześnie w skierowanym do Sądu piśmie procesowym z dnia 06 marca 2024 r. pełnomocnik strony skarżącej złożył oświadczenie o cofnięciu skargi wskazując, że Minister Sprawiedliwości wykonał wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w warszawie z dnia 15 czerwca 2021 r., sygn. akt II SAB/Wa 71/21, po wniesieniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie, a następnie należycie opłacona. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) dalej "p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, § 3 i § 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 04 marca 2024 r. Powyższe oznacza, że ostatnim dniem terminu do wykonania powyższego obowiązku był dzień 11 marca 2023 r. Niemniej jednak, pomimo informacji o skutkach niewywiązania z ww. obowiązku w ustawowym terminie i związanym z tym rygorem odrzucenia skargi, skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Wobec tego, że skarga nie została opłacona, Sąd uznał, że oświadczenie skarżącego o cofnięciu skargi zawarte w piśmie procesowym z dnia 06 marca 2024 r. pozostaje bez znaczenia dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Wskazać należy bowiem, iż merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. W takim też przypadku Sąd nie ma zatem podstaw do umorzenia postępowania (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 03 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07, LEX nr 335007). Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a - orzekł, jak w sentencji postanowienia.