II SA/Wa 1455/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1455/16 w sprawie ze skargi A. B., R. B., M. B. oraz J. B. reprezentowanych przez przedstawicieli ustawowych A. B. i R. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu opróżnienia i przekazania w stanie wolnym kwatery tymczasowej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1455/16 po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. B., R. B., M. B. oraz J. B. reprezentowanych przez przedstawicieli ustawowych A. B. i R. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu opróżnienia i przekazania w stanie wolnym kwatery tymczasowej uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta [...] Policji nr [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. oraz zasądził od Komendanta Głównego Policji solidarnie na rzecz A. B., R. B., M. B. oraz J. B. reprezentowanych przez przedstawicieli ustawowych A. B. i R. B. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia 6 kwietnia 2017 r. Komendant Główny Policji reprezentowany przez radcę prawnego wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1455/16. Pismem z dnia 21 kwietnia 2017 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 kwietnia 2017 r. pełnomocnik organu został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez zawarcie wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Komendanta Głównego Policji przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi ewentualnie do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz do nadesłania 1 egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie z dnia 21 kwietnia 2017 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej zostało doręczone pełnomocnikowi organu w dniu 28 kwietnia 2017 r. Siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania Sądu upłynął w dniu 5 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) dalej - "P.p.s.a." pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie zaś do art. 47 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (§ 1). Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (§ 2). Stosownie do art. 176 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie pełnomocnik organu nie wykonał wezwania Sądu i nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi kasacyjnej, uniemożliwiając tym samym nadanie jej dalszego biegu. Z tych względów, na podstawie art. 178 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu