II SA/Sz 879/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpatrzeniu w dniu 16 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 1 września 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 6 września 2023 r., J. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie, z dnia 1 września 2023 r., w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta S., z dnia 29 czerwca 2023 r., o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Zarządzeniem z dnia 6 października 2023 r., Przewodniczący Wydziału II Sądu, wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru sądowego wezwania wynika, że przesyłka została doręczona skarżącej w dniu 12 października 2023 r., jednak w zakreślonym terminie nie uzupełniono skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Należy wyjaśnić, że do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co należy rozumieć spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 r., poz. 1634), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). W sytuacji gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie braków formalnych skargi w terminie siedmiodniowym, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej (k. 10 akt sądowych), korespondencja sądowa, zawierająca pismo z wezwaniem do uzupełnienia braku formalnego skargi (z pouczeniem), została doręczona skarżącej w dniu 12 października 2023 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania Sądu upłynął stronie bezskutecznie z dniem 19 października 2023 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. W zakreślonym terminie skarżąca nie podała do akt numeru PESEL. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. skargę odrzucił.