II SA/Sz 723/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 28 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia w sprawie z Jego skargi na decyzję Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii w przedmiocie zwolnienia z opłat za powtarzanie przedmiotów postanawia : umorzyć postępowanie w sprawie przywrócenia terminu do złożenia zażalenia.

Wnioskiem z dn.13 sierpnia 2023 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Sz 723/22 o odmowie wyłączenia sędziów WSA w Szczecinie. W złożonym obszernym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia, powołał się na przyczyny leżące po jego stronie, dotyczące jego stanu emocjonalnego, oraz złego stanu fizycznego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1); w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania (pkt 2); gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Bezprzedmiotowość postępowania może dotyczyć aspektu podmiotowego lub przedmiotowego i oznacza brak któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego, co uniemożliwia rozpoznanie sprawy co do jej istoty (por. B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2000, s. 428). Okoliczność taka wystąpi m.in. wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Jest bowiem zasadą, że "zniknięcie" przedmiotu kontroli sądowej przed dniem wyrokowania przez sąd administracyjny skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowego, uzasadniającą jego umorzenie (por. R. Hauser, Stosowanie reguł walidacyjnych w orzecznictwie sądowoadministracyjnym (w:) W poszukiwaniu dobra wspólnego. Księga jubileuszowa Profesora Maciej Zielińskiego, pod red. A. Choduń i S. Czepity, Szczecin 2010, s. 325 i nast.). Taka sytuacja zaistniała w rozpatrywanej sprawie, w której przedmiotem jest wniosek przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Szczecinie z dn. 26 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Sz 723/22 w sprawie odmowy wyłączenia Sędziów WSA w Szczecinie. Należy zaznaczyć, że niniejszej sprawie wpłynęły dwa tożsame zażalenia z dnia 10 sierpnia 2023 r., z których jedno zażalenie nadane z dnia 11 sierpnia 2023 r. tj. zostało złożone w terminie. Zatem postępowanie sądowadministracyjne w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na przedmiotowe postanowienie stało się bezprzedmiotowe z uwagi na bezprzedmiotowość wniosku o przywróceniu terminu do złożenia zażalenia, gdyż jedno z dwóch zażaleń wniesiono w terminie i zostanie nadany mu bieg. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.