II SA/Sz 698/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 9 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] czerwca 2022 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy G. Nr [...] z dnia [...] stycznia 2022 r., ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji mającej polegać na budowie hali magazynowo – usługowej wraz z infrastrukturą techniczną na terenie działki nr [...], położonej w obrębie geodezyjnym R. wydanej na rzecz Ł. K.. Powyższa decyzja została doręczona między innymi J. B. w dniu 15 czerwca 2022 r. z pouczeniem o prawie wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. J. B. w dniu 18 lipca 2022 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), złożył skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej zwana "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy wyżej wymieniona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2022 r., zawierająca pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego, została doręczona skarżącemu w dniu 15 czerwca 2022 r., tak więc 30 - dniowy termin do wniesienia skargi do sądu upłynął w dniu 15 lipca 2022 r. Tymczasem skarżący skargę na wyżej wymienioną decyzję wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu 18 lipca 2022 r., w związku z czym Sąd przedmiotową skargę przekazał w dniu 22 lipca 2022 r. do organu odwoławczego, jako właściwego w sprawie. W orzecznictwie przyjmuje się jednolicie, że wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu administracji publicznej, powoduje, że sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej w celu nadania jej biegu. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1–3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej. W przedmiotowej miało to miejsce w dniu 22 lipca 2022 r. W konsekwencji, stwierdzić należy, że skarga J. B. została wniesiona z uchybieniem terminu. W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.