II SA/Sz 423/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpatrzeniu w dniu 18 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] r., W. P., reprezentowany przez adwokata [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję SKO w S., z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta S., o odmowie umorzenia opłaty za pobyt córki w pieczy zastępczej wraz z odsetkami, za okres od września 2014 r. do czerwca 2019 r. Zarządzeniem z dnia 3 czerwca 2020 r., Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie, wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Powyższe zarządzenie pełnomocnik odebrał w dniu 16 czerwca 2020 r. Pełnomocnictwo procesowe nie zostało nadesłane do akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co nastepuje : Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - "p.p.s.a."), dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi formalne pisma określa przepis art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z § 3 tego przepisu, do pisma należy także dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Ponadto według art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Według art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi zastosowanie znajduje art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Składając w imieniu skarżącego skargę do Sądu, pełnomocnik nie dołączył do skargi wymaganego przepisami pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi . W związku z tym, aby skarga mogła otrzymać dalszy bieg, sąd wezwał pełnomocnika strony do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi. Jednakże pomimo skutecznie doręczonego pełnomocnikowi wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi i upływu z dniem 23 czerwca 2020 r. terminu do złożenia pełnomocnictwa procesowego, pełnomocnik nie nadesłał do akt sprawy, do dnia dzisiejszego, stosownego umocowania. W konsekwencji powyższego, Sąd zobligowany był skargę odrzucić, o czym orzekł na podstawie art. 58 ust. 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.