II SA/Sz 340/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcia pasa drogowego postanawia: odrzucić skargę.

J. F. w dniu 23 lutego 2017 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Zarządzeniem z-cy Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 24 marca 2017 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] złotych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z adnotacją umieszczoną na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, przesyłkę skierowaną do strony skarżącej pozostawiono w placówce pocztowej w dniu 29 marca 2017 r., umieszczając w skrzynce listowej awizo. Powtórnego awizowania przesyłki dokonano w dniu 6 kwietnia 2017 r. W związku z tym, że we wskazanym wyżej terminie przesyłka nie została podjęta, urząd pocztowy odesłał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w S. w dniu 14 kwietnia 2017 r. z adnotacją: "Zwrot. Nie podjęto w terminie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej "P.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W związku z powyższym skarżąca zarządzeniem z-cy Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 24 marca 2017 r. została wezwana do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, wpisu w kwocie [...] zł pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 P.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 P.p.s.a. ). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 P.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie stwierdzić należy, że skoro próba doręczenia przesyłki skarżącej w dniu 29 marca 2017 r. nie powiodła się, to wobec prawidłowego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej i powtórnego awiza należało przyjąć, zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a., że doręczenie wobec skarżącej nastąpiło z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, tj. z dniem 12 kwietnia 2017 r., co z kolei oznacza, że termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 19 kwietnia 2017 r. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego sądu wynika, że skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.