II SA/Sz 1226/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. N. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją wydaną w dniu [...] r. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r., nr [...] ustalającą S. N. opłatę za pobyt H. P. w Domu Pomocy Społecznej w K. w wysokości [...] zł miesięcznie, od [...] r. Opisaną decyzję organu odwoławczego S. N. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W skardze zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że kwota [...] zł jest dla niej niewyobrażalnym wydatkiem w skali miesiąca. Skarżąca jest fotografem i osiąga nieregularne dochody z tytułu prowadzonej działalności. Rok temu spora liczba klientów pozwoliła na odłożenie pieniędzy na bieżące utrzymanie. Aktualnie musiała zamknąć działalność gospodarczą. Sytuacja, w której została postawiona skazuje ją na poważne problemy finansowe, które będą obciążać jej rodzinę przez długie lata. Zdaniem skarżącej, nieliczne osoby, mające na wychowaniu dwoje małych dzieci w wieku szkolnym, mogą sobie pozwolić na dodatkowy miesięczny wydatek w kwocie [...] zł. Do wniosku S. N. załączyła dowód wypłaty świadczenia wychowawczego na dziecko w kwocie [...] zł w [...] r., podatkową księgę przychodów i rozchodów za okres od [...] do [...] r., z której wynika, że w tym okresie przychód wyniósł [...] zł, koszty uzyskania przychodów – [...] zł, dochód [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje : Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej: P.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Mając na uwadze treść powyższego przepisu oraz okoliczności niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji zasługuje na uwzględnienie. Zaskarżona decyzja, której wstrzymania domaga się skarżąca, nakłada na nią obowiązek ponoszenia opłaty za pobyt babki w domu pomu pomocy społecznej w wysokości [...] zł miesięcznie. W ocenie Sądu, mając na uwadze sytuację materialną i rodzinną skarżącej, wykonanie tej decyzji stanowiłoby dla skarżącej znaczną dolegliwość finansową i nie można wykluczyć, że mogłoby to narazić skarżącą oraz jej rodzinę na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodować trudne do odwrócenia skutki, w szczególności poprzez ograniczenie stronie środków na utrzymanie rodziny, a zwłaszcza dwójki uczących się dzieci. W związku z powyższym, na podstawie z art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.