II SA/Sz 1058/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Renata Bukowiecka – Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu J. P. kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Postanowieniem z dnia [...] września 2022 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji z dnia [...] czerwca 2022 r. o odmowie przywrócenia J. P. terminu do złożenia wniosku o przedłużenie terminu do przedłożenia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w toku postępowania dotyczącego ustalenia warunków zabudowy. Jak wynika z elektronicznego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy (k. 30), opisane wyżej rozstrzygnięcie Kolegium, zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego – r.pr. [...] w dniu 11 października 2022 r., Kwestionując powyższe postanowienie J. P., reprezentowany przez pełnomocnika, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, nadając ją w urzędzie pocztowym na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 14 listopada 2022 r., (por. data stempla pocztowego k. 7 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jak wynika z opisanego wyżej stanu faktycznego sprawy zaskarżone postanowienie Kolegium zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego - r.pr. [...] w dniu 11 października 2022 r., wobec tego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął z dniem 10 listopada 2022 r. (czwartek). Tymczasem skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 14 listopada 2022 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. Odrzucenie skargi następuje w drodze postanowienia, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). W tej sytuacji, Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. jak w postanowieniu. W przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 232 § 2 powołanej ustawy.