II SA/Rz 971/22

Dnia 23 sierpnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2022 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 23 czerwca 2022 r. nr OA.7721.10.4.2022 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu A. B. uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych).

W dniu 3 sierpnia 2022 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga A. B. (skarżący) na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 23 czerwca 2022 r. nr OA.7721.10.4.2022 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 3 sierpnia 2022 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego, aby w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania usunął braki formalne skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL – pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2022 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do usunięcia braków fiskalnych skargi, poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia – pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie o usunięcie braków formalnych skargi wraz z pouczeniami o skutkach ich niewykonania w wyznaczonym terminie, zostały doręczone skarżącemu w dniu 5 sierpnia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych - k. 17). W dniu 13 sierpnia 2022 r. skarżący nadał w placówce operatora pocztowego pismo procesowe, w którym podał swój numer PESEL. Ponadto w dniu 16 sierpnia 2022 r. skarżący dokonał przelewu kwoty 200 zł tytułem wpisu od skargi na rachunek bankowy tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd wyjaśnia, że uzupełnienie braków formalnych skargi po upływie wyznaczonego terminu jest równoznaczne z ich nieuzupełnieniem. Analogicznie, uiszczenie wpisu po upływie wyznaczonego terminu jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem. W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zawierające precyzyjnie określone terminy do ich wykonania oraz pouczenia o konsekwencjach grożących w razie ich niewykonania, zostały doręczone skarżącemu w dniu 5 sierpnia 2022 r. (piątek). Oznacza to, że termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął z końcem dnia 12 sierpnia 2022 r. Sąd stwierdza więc, że zarówno uzupełnienie braków formalnych skargi, jak i uiszczenie wpisu sądowego od skargi, nastąpiło po upływie wyznaczonych terminów do dokonania tych czynności. W tym stanie rzeczy Sąd zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.