II SA/Rz 941/23

29 sierpnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 29 sierpnia 2023 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi MO na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z 27 kwietnia 2023 r. nr GK-II.7221.89.2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę

Zarządzeniem z 1 czerwca 2023 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie jej odpisów. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braków skargi podnosząc, że nie dysponuje oryginałem skargi i nie jest w stanie sporządzić jej odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Niedopełnienie w wyznaczonym terminie nałożonego na stronę obowiązku uzupełnienia braków skargi rodzi zatem po stronie sądu obowiązek odrzucenia skargi (art. 58 ust. 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu 9 czerwca 2023 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do nadesłania odpisów skargi upłynął 16 czerwca 2023 r. We wskazanym terminie skarżący nie uzupełnili braków skargi. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. Jednocześnie Sąd informuje, że uchwałą z 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13 (dostępna na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl) Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 Ppsa, jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 Ppsa., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Wymaga podkreślenia, że w świetle art. 269 Ppsa, stanowisko wyrażone we wskazanej wyżej uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego wiąże Sąd orzekający w niniejszej sprawie.