II SA/Rz 879/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 5 kwietnia 2023 r. nr SKO.4121/3/2023 w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy - postanawia – I. odrzucić skargę, II. zwrócić Skarżącemu kwotę 200 (słownie: dwieście) zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

G. B. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Skarga ta zawierała braki. Nie podawała bowiem numeru PESEL Skarżącego, jak też nie była opłacona. Dlatego, wezwano Skarżącego do uzupełnienia wymienionych braków tj. do podania numeru PESEL oraz do uiszczenia kwoty 200 zł tytułem wpisu od przedmiotowego środka zaskarżenia. Wezwanie dotyczące braku formalnego, jak też odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu odnoszący się do opłaty od skargi doręczone zostały Skarżącemu osobiście w dniu 29 maja 2023 r. Dnia 5 czerwca 2023 r. nadesłany został numer PESEL Skarżącego, jak również uiszczono kwotę 190 zł, zaś dnia 6 czerwca 2023 r. uiszczona została kwota 10 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", od skargi jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takiej sytuacji przewodniczący wzywa składającego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu skargę odrzuca się (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe przepisy oraz okoliczności sprawy należało stwierdzić konieczność odrzucenia skargi G. B. Składający ją nie usunął bowiem w ustawowym terminie jej braku w zakresie opłacenia przedmiotowego środka zaskarżenia. Jak już wyżej wskazano, doręczenie Stronie odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału dotyczącego uiszczenia kwoty 200 zł tytułem wpisu od skargi nastąpiło dnia 29 maja 2023 r., a zatem ostatnim dniem ustawowego (tj. wynikającego z art. 220 § 1 P.p.s.a.) terminu na dokonanie powyższej czynności był 5 czerwca 2023 r. W tym dniu skarga została wprawdzie opłacona, jednak tylko częściowo (uiszczono kwotę 190 zł), natomiast pozostałą część wymaganej opłaty (tj. 10 zł) uiszczono dnia 6 czerwca 2023r. tj. jeden dzień po upływie wskazanego siedmiodniowego terminu. W zaistniałych okolicznościach zasadnym stało się więc odrzucenie złożonej skargi (pkt I) na podstawie art. 220 § 1, § 3 w zw. z art. 230 P.p.s.a. Uzupełnienie braku skargi (we wskazanej wyżej części) nastąpiło bowiem po upływie ustawowego terminu w tym zakresie, co jest równoznaczne z nieusunięciem tegoż braku. Z kolei w pkt II postanowienia orzeczono o zwrocie Skarżącemu kwoty 200 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi, czego podstawę stanowił art. 232 § 1 pkt 1, § 2 P.p.s.a.