II SA/Rz 65/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę kasacyjną.

II SA/Rz 65/14 Uzasadnienie Przedmiotem skargi B. S. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (zwany dalej WSA) jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] listopada 2013 r. nr[...], wydana w sprawie nałożenia kary pieniężnej. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2014 r. WSA odrzucił skargę B. S. Odpis tego orzeczenia z uzasadnieniem doręczono skarżącej 8 maja 2014 r. (k. 56 akt sądowych). Jednocześnie doręczono pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, w tym także, że skarga kasacyjna pod rygorem jej odrzucenia, powinna być sporządzona przez uprawnionego pełnomocnika (w tej sprawie przez adwokata lub radcę prawnego). B. S. w dniu 26 maja 2014 r. nadała w urzędzie pocztowym do WSA skargę kasacyjną na wyżej opisane postanowienie WSA z 29 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.), z zastrzeżeniem § 2 i 3 tego przepisu, podmiotami uprawnionymi do sporządzenia skargi kasacyjnej są adwokaci lub radcowie prawni (przez pojęcie sporządzenia skargi należy rozumieć jej napisanie i podpisanie przez podmiot uprawniony). Przepis ten wyłącza zatem możliwość sporządzenia takiej skargi przez stronę. Obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi gwarancję odpowiedniego jej poziomu merytorycznego, wskazania właściwych podstaw kasacyjnych (art. 174 P.p.s.a.) i zachowania wymagań formalnych, szczegółowo określonych w art. 176 P.p.s.a. Należy podkreślić, że o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej skarżąca została pouczona przy doręczeniu odpisu postanowienia z dnia 29 kwietnia 2014 r. Ponieważ skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą - osobę do tego nieuprawnioną, dlatego nie wywiera ona żadnych skutków prawnych i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a.