II SA/Rz 528/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – A WSA Karina Gniewek – Berezowska po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2021 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

W dniu 23 marca 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga L.K. (dalej jako: "skarżąca") na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. W skardze jako miejsce zamieszkania skarżąca wskazała [...]. W wykonaniu zarządzenia z dnia 22 marca 2021 r. wezwano skarżącą do ustanowienia w terminie dwóch miesięcy pełnomocnika do doręczeń w Polsce na potrzeby postępowania sądowoadministracyjnego zgodnie z art. 299 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm. – dalej: "P.p.s.a."), pod rygorem odrzucenia skargi. Na zalegającym w aktach sądowych zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej ww. wezwanie, jako datę doręczenia wskazano dzień 6 kwietnia 2021 r., natomiast z informacji zamieszczonych na stronie internetowej operatora pocztowego Poczty Polskiej – Śledzenie przesyłek - Tracking wynika, że przesyłkę doręczono w dniu 16 kwietnia 2021 r. Ze względu na rozbieżność wyżej wymienionych danych, Sąd z korzyścią dla strony przyjął, że datą doręczenia wezwania był dzień 16 kwietnia 2021 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 299 § 2 P.p.s.a., jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia tego obowiązku, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (§ 3). W rozpoznawanej sprawie wezwanie w przedmiocie uzupełnienia ww. braku skargi doręczono skarżącej w dniu 16 kwietnia 2021 r., zatem termin na wykonanie wezwania upływał w dniu 16 czerwca 2021 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, co uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 299 § 2 i 3 P.p.s.a.