II SA/Rz 427/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 kwietnia 2022 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi Z. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązków wynikających z ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

W dniu [...] stycznia 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] wydał decyzję nr [...] nakładającą na Z. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: [...] karę pieniężną za naruszenie obowiązków wynikających z ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów w wysokości 10 000 zł. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zalegającego w aktach sprawy, decyzja ta została doręczona dorosłemu domownikowi w dniu 1 lutego 2022 r. Zawierała ona pouczenie o możliwości jej zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem organu, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skargę do Sądu, za pośrednictwem organu, złożył Z. C. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą: [...], nadając ją w urzędzie pocztowym w dniu 4 marca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329; zwanej dalej jako: P.p.s.a.), skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] stycznia 2022 r., została doręczona dorosłemu domownikowi w dniu 1 lutego 2022 r. Zatem termin do złożenia skargi upływał z dniem 3 marca 2022 r. (czwartek). Tymczasem Skarżący przedmiotową skargę nadał w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 4 marca 2022 r. (piątek), a więc z uchybieniem terminu. Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Rzeszowie. Z naprowadzonych wyżej okoliczności wynika, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., a Skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia skutkuje jej odrzuceniem, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Sąd nadmienia, że ze względu na fakt, że skarga podlegała odrzuceniu ze względu na uchybienie terminu do jej wniesienia, nie było celowym wzywanie Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi. Mając na uwadze powyższe względy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.