II SA/Rz 259/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – AWSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 marca 2023 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi Z. M. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu wydzielonej części nieruchomości zabudowanej budynkiem "[...]" - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

Pismem z dnia 13 stycznia 2023 r. Z. M. (dalej: Skarżąca) wniosła skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia uchwałę Rady Gminy [...]. W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 21 lutego 2023 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 300 zł, natomiast wezwaniem z 28 lutego 2023 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania skierowano na podany w skardze adres Skarżącej. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został odebrany przez dorosłego domownika w dniu 22 lutego 2023 r., natomiast wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, tj. podania numeru PESEL został odebrany również przez dorosłego domownika w dniu 1 marca 2023 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 1 marca 2023 r. (środa), natomiast termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 8 marca 2023 r. (środa). W wyznaczonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259; dalej: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b P.p.s.a. powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, Sąd skierował do Skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł w dniu 21 lutego 2023 r., które zostało odebrane w dniu 22 lutego 2023 r. oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL w dniu 28 lutego 2023 r., które zostało odebrane w dniu 1 marca 2023 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uiszczenie wpisu sądowego był dzień 1 marca 2023 r. (środa), natomiast ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego do uzupełnienia braku formalnego skargi był dzień 8 marca 2023 r. (środa). W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie. Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie sprawie prawidłowego biegu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a orzeczono jak w sentencji.