II SA/Rz 164/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Agata Kosowska-Dudzik po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków - postanawia - przyznać adwokat A. S. (Kancelaria Adwokacka [...]) od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 516,60 zł (słownie: pięćset szesnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 96,60 zł (słownie: dziewięćdziesiąt sześć złotych sześćdziesiąt groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Wyrokiem z dnia 7 lipca 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 142/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków. W związku z uwzględnieniem – postanowienie referendarza sądowego z dnia 30 sierpnia 2011 r. – wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego zastępcy prawnego Okręgowa Rada Adwokacka [...] wyznaczyła dla niego adwokata A. S. W wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej sporządzonej i wniesionej imieniem A. K. przez reprezentującego go pełnomocnika Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 24 stycznia 2014 r. sygn. akt I OSK 2457/13 uchylił wskazany wyżej wyrok tut. Sądu i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. W następstwie powyższego kolejnym, wydanym w sprawie wyrokiem tj. z dnia 16 kwietnia 2014 r. sygn. akt II SA/Rz 164/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił decyzję zaskarżoną, jak też poprzedzającą ją decyzję Starosty [...]. Do protokołu rozprawy zakończonej wydaniem powyższego orzeczenia pełnomocnik skarżącego złożyła wniosek o zasądzenie kosztów udzielonej stronie pomocy prawnej zarówno w postępowaniu kasacyjnym, jak i w postępowaniu będącym jego następstwem tzn. przed tut. Sądem. Oświadczyła jednocześnie, że koszty te nie zostały uiszczone ani w całości ani w części. Rozpoznając niniejszy wniosek zważono, co następuje: W świetle art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie, jako że pełnomocnikiem strony skarżącej jest adwokat, zastosowanie znajdują regulacje rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461), określanego następnie jako "rozporządzenie". W świetle tego aktu (§ 19 pkt 1), koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5. W sprawie niniejszej koszty nieopłaconej przez stronę pomocy prawnej obejmują te dotyczące zarówno pierwszej, jak i drugiej instancji. I tak zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia stawką minimalną w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w tzw. innej sprawie tj. takiej, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, jak też nie dotyczącej skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego jest kwota 240 zł. Natomiast wedle § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawką minimalną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej jest 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 (240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, przy czym w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Należy jeszcze zwrócić uwagę na § 2 ust. 3 rozporządzenia, zgodnie z którym w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 (z tytułu zastępstwa prawnego), sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Uwzględniając powyższe przyznano adwokat A. S. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej A. K. w niniejszej sprawie kwotę 516,60 zł, na którą składa się wynagrodzenie pełnomocnika za postępowanie piewszoinstancyjne (240 zł) oraz drugoinstancyjne (180 zł), powiększone o obowiązującą stawkę podatku VAT. Podstawę niniejszego postanowienia stanowią art. 258 § 1, § 2 pkt 8 w zw. z art. 250 P.p.s.a., § 19 pkt 1 oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b rozporządzenia.