II SA/Rz 164/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Agata Kosowska-Dudzik po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. H. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków - postanawia - przyznać adwokat A. H. (Kancelaria Adwokacka [...]) od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Wyrokiem z dnia 7 lipca 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 142/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków. W związku z uwzględnieniem – postanowienie referendarza sądowego z dnia 30 sierpnia 2011 r. – wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego zastępcy prawnego Okręgowa Rada Adwokacka [...] wyznaczyła dla niego adwokata A. S. W wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej sporządzonej i wniesionej imieniem A. K. przez reprezentującego go pełnomocnik A. S. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 24 stycznia 2014 r. sygn. akt I OSK 2457/13 uchylił wskazany wyżej wyrok tut. Sądu i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. W rozprawie zakończonej wydaniem orzeczenia sądu drugiej instancji brała udział – reprezentując wnoszącego skargę kasacyjną A. K. adwokat A. H. (z siedzibą kancelarii adwokackiej w W.), która wyznaczona została do pełnienia czynności przed Naczelnym Sądem Administracyjnym przez Okręgową Radę Adwokacką [...]. Do protokołu rozprawy przed NSA adwokat A. H. złożyła wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego udzielonego z urzędu. Ponowiła go następnie w piśmie skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 26 marca 2014 r., oświadczając jednocześnie, że nie zostały one opłacone w całości, jak też w części. Mając na uwadze powyższy wniosek przyznano składającej go tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 zł. Podstawę powyższego stanowi art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", w świetle którego wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461), powoływanego następnie jako "rozporządzenie". Zgodnie z § 19 pkt 1 tego aktu, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji tj. za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 (w niniejszej sprawie taką stawką minimalną jest 240 zł w myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia), a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł kasacji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Należy jeszcze uwzględnić § 2 ust. 3 rozporządzenia, wedle którego w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty z tytułu zastępstwa prawnego, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Uwzględniając powyższe przyznano adwokat A. H. kwotę 221,40 zł jako wynagrodzenie za udzieloną A. K. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym pomoc prawną, powiększone o obowiązującą w dniu rozstrzygania w przedmiocie tego wniosku stawkę podatku VAT [180 zł (75 % z 240 zł) + 41,40 zł (23% VAT z 180 zł). Orzeczenie niniejsze znajduje podstawę w art. 250 P.p.s.a. w zw. z § 19 pkt 1 i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia.