II SA/Rz 1596/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o sporządzenie uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 listopada 2017 r. w przedmiocie odrzucenia wniosku o wyłączenie Sądu w sprawie ze skargi M.B. na decyzję Wojewody [....] z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania na pobyt stały - postanawia - odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 listopada 2017 r.

Pismem z dnia 21 listopada 2017 r. skarżący wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z wnioskiem o wyłączenie sędziów, asesorów i referendarzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie od rozpoznania jego sprawy zarejestrowanej pod sygn. akt II SA/Rz 1596/14. Wyrokiem z dnia Wojewódzki Sąd Administracyjnych w Rzeszowie po rozpoznaniu na rozprawie oddalił skargę M.B. na opisaną w sentencji postanowienia decyzję. Równocześnie postanowieniem wpisanym do protokołu rozprawy bez sporządzania odrębnej sentencji Sąd odrzucił wniosek z dnia 21 listopada 2017 r. jako niedopuszczalny uznając, że stanowi on wniosek o wyłączenie Sądu. Pismem z dnia 24 listopada 2017 r. M.B. zwrócił się do Sądu o sporządzenie uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 listopada 2017 r. o odrzuceniu wniosku o wyłączenie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącego o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 listopada 2017 r. Sąd zakwalifikował jako wniosek o wyłączenie tego Sądu i odrzucił jako niedopuszczalny na podstawie art. 20 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zmianami), zwanej dalej "P.p.s.a." postanowieniem z dnia 22 listopada 2017 r. wpisanym, w myśl art. 162 P.p.s.a., do protokołu rozprawy bez spisywania odrębnej sentencji. Postanowienie to nie należy bowiem do postanowień zaskarżalnych zażaleniem, co wynika z brzmienia art. 194 § 1 P.p.s.a., po myśli którego zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wyszczególnione w tym przepisie w pkt 1 -10. Niezaskarżalność postanowienia ogłoszonego na rozprawie skutkowała brakiem po stronie Sądu obowiązku uzasadniania tego postanowienia i doręczenia go stronom po myśli art. 163 § 1 P.p.s.a. Mając na uwadze fakt, że postanowienie w przedmiocie odrzucenia wniosku o wyłączenie Sądu nie podlegało zaskarżeniu zażaleniem Sąd działając na podstawie art. 20 § 4 w zw. z art. 163 § 1 w zw. z art. 194 § 1 P.p.s.a. odmówił sporządzenia uzasadnienia postanowienia z dnia 22 listopada 2017 r.