II SA/Rz 1570/22

17 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu 17 stycznia 2023 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 25 października 2022 r. nr SKO.4170/74/2022 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić S. C. kwotę 200 zł /słownie: dwustu złotych/, tytułem wpisu od odrzuconej skargi.

Zarządzeniami z 8 i 12 grudnia 2022 r. wezwano skarżącego do złożenia odpisów skargi, podania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zawierały pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Zgodnie zaś z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 Ppsa, do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. Ponadto stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Ppsa skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Wymaga podkreślenia, że niedokonanie czynności uzupełnienia ww. braków skargi lub jej dokonanie z uchybieniem ustawowo określonego terminu obliguje Sąd do odrzucenia skargi (art. 58 ust. 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków skargi doręczono skarżącemu 15 grudnia 2022 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do uiszczenia wpisu sądowego oraz złożenia odpisów skargi upłynął z dniem 22 grudnia 2022 r. We wskazanym terminie skarżący nie uzupełnił braków skargi. Strona skarżąca uiściła wpis od skargi z uchybieniem terminu 23 grudnia 2022 r., a odpisy skargi i numer PESEL nadesłała 24 grudnia 2022 r. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 Ppsa.