II SA/Rz 1308/25

13 listopada 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu 13 listopada 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z 28 lipca 2025 r. nr SKO.401.ZP.975.185.2025 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę

Pismem z 10 września 2025 r. (data wpływu do Sądu – 7 października 2025 r.) D. W. (dalej: Skarżąca) wniosła skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia, decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu (dalej: Kolegium lub SKO) z 28 lipca 2025 r. nr SKO.401.ZP.975.185.2025 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 7 października 2025 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie 7 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, a także zarządzeniem z 8 października 2025 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 500 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skierowano na podany w skardze adres Skarżącej i zostało odebrane przez dorosłego domownika w dniu 22 października 2025 r. W zakreślonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 47 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd skierował do Skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie 7 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Skarżąca odebrała skierowane do niej wezwania w dniu 22 października 2025 r. (środa). Zatem termin na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi upływał z dniem 29 października 2025 r. W zakreślonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków skargi oraz nie uiściła wpisu od złożonej skargi. W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie. Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie sprawie prawidłowego biegu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji.