II SA/Po 499/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu13 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2020r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak

S. Z. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wyżej opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2020r., Nr [...]. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia [...] czerwca 2020 r. wezwano skarżąca do uiszczenia, w terminie siedmiu dni, wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]- złotych oraz do złożenia trzydziestu czterech odpisów skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwania zostały doręczono skarżącemu w dniu [...] lipca 2020 r. W dniu [...] lipca 2020 r. (data stempla pocztowego) skarżący przesłał do sądu 33 odpisy skargi. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu wynika, iż do dnia [...] lipca 2020 r. wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje; Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 powołanej ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, wobec nieuiszczenia przez S. Z., mimo stosownego wezwania, wpisu od skargi, skarga podlega odrzuceniu. Ponadto zauważyć należy, iż zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do skargi należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Z kolei art. 49 § 1 tej ustawy stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadki skargi, rygorem nieuzupełnienia braków formalnych skargi jest jej odrzucenie – art. 58 § 1 pkt 3 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jak stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (dostępna na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Złożenie przez skarżącego wymaganych odpisów skargi po upływie wyznaczonego terminu, o którym mowa w art. 49 § 1 P.p.s.a, ale przed odrzuceniem skargi, oznacza, że skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Skarżący mimo doręczonego mu w dniu [...] lipca 2020 r. wezwania nie przesłała w terminie siedmiu dni żądanych trzydziestu czterech odpisów skargi. W dniu [...] lipca 2020 r. a więc po upływie terminu, który minął z dniem [...] lipca 2020 r., nadał do sądu trzydzieści trzy odpisy skargi. W tej sytuacji skarga S. Z. podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak