II SA/Po 382/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 04 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi I. J. i K. J. na decyzję Wojewody z dnia [...] 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa oraz odmowy uchylenia decyzji ostatecznej ; postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić solidarnie skarżącym uiszczony wpis od skargi w kwocie 200,- (słownie: dwieście) złotych. /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak

W dniu 21 marca 2018 r. I. J. i K. J. wnieśli skargę do tutejszego Sądu na decyzję Wojewody z dnia [...] 2018 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa oraz odmowy uchylenia decyzji ostatecznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 23 kwietnia 2018r., wezwano skarżących solidarnie o nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisu skargi, poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania, przesłane na adres skarżących wskazany w skardze, nie zostały odebrane przez skarżących, mimo podwójnego awizowania przesyłki przez operatora pocztowego (k. 15 i 16 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Stosownie do art. 47 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017 r., poz. 1369, z późn. zm. – dalej: p.p.s.a.) do skargi należy dołączyć właściwą liczbę jej odpisów celem doręczenia uczestnikom postępowania. Brak odpisów skargi dla pozostałych stron – uczestników postępowania, stanowi bowiem brak formalny skargi i powoduje, że pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 23 listopada 2010 r., sygn. II OSK 2269/10 oraz z dnia 29 lipca 2011 r. o sygn. I OSK 1291/11 dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Brak ten nie może też zostać usunięty przez sporządzenie odpisów przez sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 - dostępna w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Pomimo wezwań, wystosowanych do skarżących zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 i 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarżący nie przesłali wymaganych dwóch odpisów skargi celem ich doręczenia uczestnikom postępowania. Zauważyć przy tym należy, iż skarżący nie odebrali skierowanych od nich wezwań, które zostały uznane za doręczone z dniem 14 maja 2018 r. w trybie doręczenia zastępczego uregulowanego w art. 73 p.p.s.a. Adnotacje zamieszczone na kopertach, w których korespondencja skierowana do skarżących została wysłana, pozwoliły przyjąć, że wymogi określone powyższym przepisem zostały spełnione. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sąd orzekł w pkt 2 postanowienia w oparciu o przepis 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak