II SA/Po 225/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 kwietnia 2021 r. wniosku adwokata M. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz adwokata M. W. kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych i [...] groszy) w tym kwotę [...]zł ([...] złotych i [...] groszy) VAT tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy. /-/ W. Batorowicz

W związku z przyznaniem skarżącej M. L. prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, postanowieniem Starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2020 r. Okręgowa Rada Adwokacka w P. wyznaczyła do reprezentowania skarżącej adwokata M. W. (k. 17 akt sąd.). Na rozprawie w dniu [...] października 2020 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej składając jednocześnie oświadczenie, że koszty te nie zostały uiszczone nawet w części. A. M. Wawrzyniak sporządził i wniósł opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] października 2020 r. (k. 63 – 64). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje. Wniosek pełnomocnika skarżącej w zakresie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 zwanej dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przed sądami administracyjnymi określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2019 r. poz. 18 z późn. zm. zwanego dalej rozporządzeniem). Przepis § 3 rozporządzenia określa obligatoryjną treść wniosku o przyznanie wynagrodzenia, a mianowicie przepis ten stanowi, że wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłata nie została opłacona w całości ani w części. W niniejszej sprawie wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej złożony przez adwokata zawiera stosowne oświadczenie, a zatem przedmiotowy wniosek mógł podlegać rozpoznaniu. Zgodnie z § 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie natomiast z § 4 ust. 1 tego rozporządzenia, opłatę ustala się w wysokości określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. Stosownie do treści § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia, opłatę, o której mowa w ust. 1, podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług. W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia, opłaty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, wynosi natomiast 240 zł (§ 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia). Mając na uwadze powyższe przepisy, jak również niezbędny nakład pracy pełnomocnika oraz charakter przedmiotowej sprawy postanowiono przyznać wyznaczonemu adwokatowi z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości [...] zł podwyższone o stosowną stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania tj. [...]%. W świetle powyższego w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 w zw. z art. 258 § 4 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. /-/ W. Batorowicz