II SA/Po 1127/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. J. i Ł. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia 1. zwolnić skarżących M. J. i Ł. J. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. J. i Ł. J. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska

Skarżący M. J. i Ł. J. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł wystąpili z żądaniem przyznania prawa pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. We wniosku na formularzu PPF podali, że nie są w stanie ponieść kosztów w sprawie z uwagi na trudną sytuację majątkową. Oświadczyli, że prowadzą sami swoje gospodarstwo domowe, utrzymują się jedynie z emerytur w wysokości [...] zł i [...] zł. netto miesięcznie. Nie otrzymują żadnych świadczeń z pomocy społecznej, ani nie korzystają z pomocy dzieci, gdyż one same są w ciężkiej sytuacji finansowej. Skarżący podali, że posiadają mały dom mieszkalny. Wyszczególnili stałe miesięczne koszty koniecznego utrzymania, na które składa się wyżywienie [...] zł, lekarstwa [...] zł, prąd [...] zł, śmieci [...] zł, podatek od nieruchomości [...] zł, woda i ścieki [...]zł, środki czystości [...] zł, gaz [...] zł, opał [...] zł, ubezpieczenie domu [...] zł, dojazdy do lekarzy [...] zł. Pozostałe [...]zł przeznaczają na nieprzewidziane wydatki, w tym zakup dodatkowych leków. Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest obowiązek ponoszenia przez stronę kosztów postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2017r., poz. 1369 ze zm. - dalej "P.p.s.a."). Przyznanie prawa pomocy w całości następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a.). Ciężar wykazania zasadności wniosku spoczywa, zatem na wnioskodawcach ubiegających się o prawo pomocy. Owe wykazanie polega w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że skarżący nie dysponują środkami, które mogliby przeznaczyć na uiszczenie kosztów postępowania chociażby w części. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że aktualna sytuacja skarżących nie pozwala na poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie chociażby częściowo. Istotna w tym zakresie jest aktualna sytuacja majątkowa i finansowa rodziny i możliwości płatnicze wnioskodawców oceniane przez pryzmat dochodów osiąganych przez wszystkich domowników prowadzących wspólne gospodarstwo domowe. Skarżący wspólnie utrzymują się ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego w łącznej wysokości około [...] zł netto miesięcznie. Z oświadczenia wynika, że wspólnie ponoszą konieczne koszty swojego utrzymania oraz domu w łącznej wysokości około [...]zł. Trudno przyjąć, że kwota [...] zł. pozostała po odjęciu wydatków od dochodów stanowi oszczędności, które można przeznaczyć na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Biorąc pod uwagę wysokość uzyskiwanych dochodów w kwocie [...]zł. doświadczenie życiowe wskazuje, że dochody te są w całości przeznaczane na zaspokojenie koniecznych kosztów bieżącego utrzymania rodziny. Wynika z tego, że skarżący po zaspokojeniu koniecznych i podstawowych kosztów swojego utrzymania nie dysponują już wolnymi środkami, które mogliby przeznaczyć na poniesienie kosztów sądowych chociażby w części oraz wynagrodzenia pełnomocnika w wyboru. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska